現代物流業,是《云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中明確重點打造的全省5個萬億級產業之一。公開統計數據顯示,截至“十三五”末,云南省物流總收入達5866億元,現代物流業增加值占全省GDP比重達8.4%。
近日出爐的《云南省“十四五”現代物流業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)進一步細化提出,到2025年,云南全省物流總收入要突破1萬億元大關,年均增長12%左右,現代物流業增加值占全省GDP比重達10%左右。屆時,現代物流業在全省經濟發展中的支撐地位全面確立。
圍繞上述目標,我省將加快構建“一核一帶兩區”物流產業發展格局。與此同時,《規劃》還明確了提升現代物流業服務高原特色現代農業能力、推動現代物流業與制造業深度融合創新發展等10個方面的主要任務。
構建“一核一帶兩區”產業發展格局
《規劃》提出,“十四五”時期,我省圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發、滇西一體化”區域發展新格局,結合國土空間規劃、綜合交通規劃和現代化產業體系布局,依托綜合立體交通運輸體系、物流通道、物流節點布局,將加快構建“一核一帶兩區”物流產業發展格局。
一核:以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產業發展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群,重點發展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鏈物流、應急物流、物流總部經濟及現代供應鏈等,形成服務全省、連接國內、面向南亞東南亞和環印度洋地區的物流產業核心區。
一帶:以沿邊州、市為重點、以口岸城市及開放型平臺為支撐的跨境物流產業發展帶。依托主要沿邊州(市),以中國(云南)自由貿易試驗區、國家級重點開發開放試驗區、跨境經濟合作區、國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、邊境經濟合作區等開放合作平臺體系為支撐,重點布局大宗商品物流、冷鏈物流、跨境物流、智慧物流、應急物流,形成錯位互補、協同聯動、服務沿邊、聯動全省、銜接孟中印緬經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊沿線地區的跨境物流產業發展帶。
兩區:滇西、滇東北物流產業集聚區。滇西物流產業集聚區,布局商貿物流、冷鏈物流、航空物流、智慧物流、應急物流等,推動滇西沿邊聯動開發開放,與物流產業發展核、跨境物流產業發展帶實現聯動發展與優勢互補,形成滇西一體化物流產業集聚區。滇東北物流產業集聚區,布局大宗物資多式聯運、冷鏈物流、商貿物流、應急物流等,支撐全省戰略性產業發展并承接周邊地區產業轉移,與物流產業發展核、跨境物流產業發展帶實現聯動發展與優勢互補,形成滇東北物流產業集聚區。
《規劃》明確,綜合考慮資源分布、區位條件和實際物流需求,依托全省主要產業集聚區、重點口岸與鐵路貨運樞紐、公路貨運樞紐、機場、港口等重大交通基礎設施,“十四五”期間,我省重點推進100項重大標志性項目,總投資約2523.32億元。其中,在建項目37個,總投資約824.49億元;新開工項目24個,總投資約403.86億元;擬開工項目39個,總投資約1294.97億元。
按照《規劃》,我省還將依托綜合立體交通基礎設施網絡,構建以航空為先導、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助,鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯運方式并行發展,銜接“一帶一路”和長江經濟帶,暢聯國內、通達南亞、東南亞和環印度洋地區的陸海國際物流大通道,支撐形成銜接內外、通江達海、陸海聯動的大通道發展格局。
著力構建以云南為戰略支點,外接南亞、東南亞和環印度洋地區,內連長江經濟帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈,深度融入“大循環、雙循環”新發展格局的跨區域物流網。
明確十大主要任務
為推動和支撐實現到2025年陸海聯運通道基本形成、產業整體規模持續擴大、物流市場主體實現倍增、基礎設施網絡不斷優化、物流服務體系更加完善、物流運行效率大幅提升、社會物流成本明顯降低7個方面總體目標,《規劃》明確提出了10個方面的主要任務。
提升現代物流業服務高原特色現代農業能力。圍繞服務全省高原特色現代農業高質量發展,結合生鮮農產品主產區和生產基地布局,構建從生產端到消費端的全程冷鏈物流體系,保障生鮮農產品質量和安全,助推“云品出滇”。
推動現代物流業與制造業深度融合創新發展。圍繞全省制造業生產力布局與集疏運物流需求,推動現代物流業與制造業深度融合創新發展,完善制造業供應鏈物流服務體系,促進物流降本增效提質和制造業轉型升級。
發揮現代物流業對商貿業支撐提升帶動作用。圍繞擴大內需和促進消費,結合城市和縣域商業體系建設,構建層級合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉雙向配送網絡,提升商貿流通覆蓋廣度與深度,助力鄉村振興。
著力構建國內國際無縫銜接的跨區域物流網。圍繞推進大通道大物流建設,加快構建國內國際無縫銜接的跨區域物流網,引導資源要素規模化流動,做大做強跨境物流規模,打造高質量跨境物流服務體系,帶動大貿易大產業發展。
推進全省重大物流基礎設施高質量布局建設。銜接全省綜合交通運輸發展相關規劃,以國家和省級物流樞紐、多式聯運物流網等基礎設施重大工程為引領,統籌推進全省重大物流基礎設施布局建設,促進物流要素規模集聚和集成運作。
培育壯大具有國際競爭優勢的現代物流企業。發揮龍頭企業引領作用,提升中小物流企業專業化能力,培育壯大具有國際競爭優勢的現代物流企業,推動物流市場主體多起來、大起來、活起來、強起來,加快實現市場主體數量倍增。到2025年,全省擁有國家A級以上物流(供應鏈服務)企業數量達到200家以上,其中,5A級物流(供應鏈服務)企業達到15家以上。
加快傳統物流全要素全流程數字化轉型升級。大力發展數字物流,推動建立貫穿生產、分配、流通、消費等各環節的智慧物流體系,全面提升現代物流業對創新型云南和數字云南建設的支撐服務能力。