不能止步于個案糾偏,不能滿足于看上去很爽的高額罰款,而要花大力氣進行行業整頓,從根本上去破除體制癥結。
據新京報報道,北醫三院太平間殯儀服務外包公司收取天價殯葬費事件備受社會關注。收取供飯服務、起靈金光大道等費用時未價格公示;冷凍存尸費高于政府定價,兩年多收一百余萬元。近期,在北京市市場監管局網站上公布的行政處罰決定書顯示,涉事的北京天堂祥鶴殯儀服務有限公司因價格違法,被沒收違法所得109萬余元,罰款565萬余元。
據媒體此前報道,北京一市民2月中旬在家中離世,親屬們將她的遺體送至北醫三院太平間暫時存放,等待3天之后的火化。但在結算費用時卻收到了總額38000多元的殯儀服務項目收費確認單,其中涵蓋沐浴SPA、供飯、起靈金光大道等各種名目。
人人都知道殯葬費貴,但如果沒有切身經歷,還真不知道竟然是這么貴。尸體停放3天,即收費38000多元,平均一天超萬元。為了讓這天價殯葬費合理化,不得不編造各種名目,什么“沐浴SPA”,什么“供飯”,聽著都瘆人,明擺著就是坑人。報道一出,隨即引發公眾熱議,涉事殯葬企業也為此付出了代價,565萬余元的懲罰性罰款,不可謂不重。
只是,僅有罰款,就能遏制殯葬收費亂象,進而保障殯葬行業的價格穩定嗎?對此,我并不樂觀。首先,這次處罰針對的只是這家被媒體曝光的殯葬企業,只是一個孤立的案件,它固然有殺雞儆猴的意思,但難以帶來整個行業的主動改進。
更要看到,天價殯葬費亂象,根本上是壟斷造成的,而非某一家企業膽大妄為。企業為什么敢漫天要價、巧立名目,而家屬為何沒有議價權,也無力反抗?無非因為只此一家,別無分店,而殯葬服務本身又是一種剛性需求。說難聽點,壟斷性質的殯葬服務,就相當于“挾尸要價”,不怕你不屈服。很少有人拿親人的葬事來討價還價。
事實上,所有的不合理定價,歸根結底都源于壟斷。如果是一個公開透明的市場,商家可以充分展開競爭,消費者能夠貨比三家,就不會存在天價這種事。誰敢亂收費,不用消費者舉報,直接就會被市場淘汰。殯葬行業的問題就在于,這并不是一個公平競爭的市場,醫院通過外包的方式,讓殯葬企業獲得獨家經營權,自然無意于干涉殯葬企業的經營。在某些地方,醫院甚至成為殯葬企業壟斷的“幫兇”,比如安排保安阻止外來殯葬企業進入醫院。在這種情況下,殯葬服務不出現亂收費和高收費才怪。
只罰款而不破除壟斷,治標不治本,其充其量只是提高了壟斷成本,而無法解決消費者不能與商家公平博弈的這個根本問題。只要壟斷利益大于罰款,某些商家就不憚于做出違法行為。行政處罰決定書顯示,北京天堂祥鶴殯儀服務有限公司被處罰的原因是部分項目未公示收費,以及存尸費高于政府定價,這種技術層面的漏洞,對企業來說很容易解決。更要看到,此次處罰只字未提醫院方面的責任,而事實上,醫院在天價殯葬費的問題上扮演了重要角色。
生老病死,乃人生常態,每個人都不可避免地走向生命的終點。在某種意義上,殯葬服務的品質及殯葬行業的規范,其實是一個不折不扣的民生問題,關系到每個人的切身利益。殯葬行業屢屢登上“暴利行業”排行榜,高收費、亂收費的話題動輒引發公眾熱議,是一個不正常的現象。對此,不能止步于個案糾偏,不能滿足于看上去很爽的高額罰款,而要花大力氣進行行業整頓,從根本上破除體制癥結。