黨建業務深度融合：為個體工商戶復工復產注入“紅色動能”

近日，吉林省遼源市經濟開發區文澤電子商務中心轉企升級為吉林省文澤電子商務有限公司。在當地市場監管部門的幫助下，該企業不僅申請了注冊商標、協調減免了租金，還新建了1000多平方米的生產車間;新成立的黨支部，已成為企業健康發展的有力引擎。8月4日，記者一走進吉林省市場監督管理廳注冊登記處(小微企業個體工商戶專業市場黨建工作處)，就感受到了吉林省市場監管廳積極推進“小個專”黨建工作指導站全覆蓋，創新建設“小個專”黨建引領平臺，推動吉林省“小個專”發展駛入“快車道”的濃厚氛圍。

打通“小個專”黨建“最后一公里”

如何以“小個專”黨建工作指導站為依托，推動“小個專”黨建工作融入基層市場監管、服務企業發展的全過程?面對記者的采訪，吉林省市場監管廳登記注冊處處長陳宇如數家珍。

據陳宇介紹，為了把“小個專”黨建工作落到實處，吉林省市場監管廳著力抓好頂層設計，把加強“小個專”黨建工作指導站建設作為打通“小個專”黨建工作“最后一公里”的重要一環進行謀劃。2021年7月，吉林省市場監管廳與吉林省委非公黨工委聯合印發了《關于在全省市場監管所建立黨建工作指導站的指導意見(試行)》，提出了“小個專”黨建工作指導站納入各縣(市、區)非公黨建指導服務體系，形成各級黨委非公黨工委和市場監管部門共同推進“小個專”黨建指導站建設的工作局面。

同時，建立標準規范。以標準化引領“小個專”黨建工作指導站建設，明確了有批復、有標牌、有制度、有人員、有臺賬、有網格圖的“六有”標準;明確了管理黨建信息、指導黨建工作、開展助企服務、宣傳惠企政策、做好調查研究等五項重點任務;運用“五化”工作法，實現清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、模板化運行、機制化落實;相關職責任務寫入《吉林省市場監督管理所標準化規范化業務指導手冊》。目前，全省已規范建立“小個專”黨建指導站525個，配備黨建指導員897名。

此外，黨建業務深度融合。落實市場監管總局“以政治引領業務方向，以業務彰顯政治效果”要求，引導“小個專”黨建工作指導站以黨建為抓手，大力培育壯大市場主體，維護公平市場秩序。長春市市場監管局依托“小個專”黨建工作指導站和相關業務處室成立了72個“小個專”黨建工作服務專班，選派173名“小個專”黨建幫企發展服務員，幫扶企業274戶，幫助解決問題69個。白山市市場監管局依托“小個專”黨建工作指導站，打造“部門與街道同步發力、縱向與橫向組織銜接、黨建與經濟融合發展”工作模式，引導33戶小微企業、個體工商戶入駐創業孵化基地。

為個體工商戶復工復產注入“紅色動能”

目前，吉林省市場監管廳正在全省開展個體工商戶復工復產跟蹤調查。各“小個專”黨建工作指導站推動一批“小個專”黨員與市場監管部門黨建指導員一道參與個體工商戶復工復產調查，及時傳達關于疫情防控和經濟社會發展的部署，解讀各項扶持政策，為個體工商戶復工復產注入“紅色動能”。

吉林省分6批對2250戶個體工商戶存在的困難和問題進行調查，形成包括房租、用工、物流、水電氣等12個方面的問題清單，并提出扶持發展的政策建議。

吉林省市場監管廳堅持科技賦能，積極適應“互聯網+黨建”的創新發展，利用移動智能技術，開啟新型黨建工作平臺的構建，以“互聯網+”思維破解黨建難題。

經過調研，梳理出“小個專”黨建面臨的“黨建底數清晰難、雙覆蓋成效彰顯難、黨員教育管理難、黨組織作用發揮難、黨組織工作開展難、‘小個專’黨建與市場監管職能融合難”六大難題。為了破解這些難題，吉林省市場監管廳建成了線上線下互通、分級分類聯動、手機電腦互聯的“小個專”黨建引領平臺，推動實現黨建底數精準化、“雙覆蓋”有形化、教育培訓常態化、典型引領可視化、黨務管理規范化、服務發展集成化的“六化目標”。

“星耀工程”為“小個專”高質量發展助力

千里之行，始于足下。在開展“小個專”黨建高質量發展工作中，吉林省市場監管廳以創新載體強化黨建引領，開展“星耀工程”，出臺了《吉林省小微企業個體工商戶專業市場黨建“星耀”工程(2021—2023年)工作方案》。在“小個專”黨建引領平臺中設立星耀吉林、星火相傳等五大板塊，鏈接市場主體發展相關服務平臺，構建黨建與職能融合、黨建與發展共進的新格局。

為了提升黨建效能，吉林省市場監管廳加強平臺數據采集分析、黨建指導站管理、黨組織黨務管理等功能，摒棄傳統手工臺賬管理模式，實現省、市、縣、鄉四級市場監管部門系統聯動，推動全部市場主體整體納入、一網管理。逐步建立“小個專”市場主體黨組織、黨員數據庫，“小個專”黨建工作指導站、指導員數據庫，“小個專”黨建聯系點和示范點數據庫。

目前，吉林省市場監管廳正在積極發揮各級“小個專”黨建工作領導小組作用，不斷提升“機制創新+科技賦能”工作效能，服務促進312.8萬個“小個專”市場主體健康發展，為推動吉林省全面振興貢獻力量。

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